Wat is DMW en waarom een Nederlandse werkvergunning niet genoeg is

U heeft een geschikte Filipijnse vakman gevonden, de IND heeft de verblijfsvergunning toegekend en de werknemer kan naar Nederland komen. Toch kan het vertrek op het vliegveld in Manila stranden. De reden: de Filipijnse overheid stelt eigen eisen aan burgers die in het buitenland gaan werken. Die eisen staan los van de Nederlandse of Belgische vergunning.

In dit artikel leggen we uit wat DMW is, waarom de Filipijnse procedure nodig is en hoe u die als werkgever goed laat aansluiten op de vergunningsaanvraag.

Wat is DMW?

Het Department of Migrant Workers (DMW) is het Filipijnse ministerie dat verantwoordelijk is voor Filipijnen die in het buitenland werken, de zogenoemde Overseas Filipino Workers (OFW’s). DMW is in 2022 opgericht en heeft onder meer de taken overgenomen van de Philippine Overseas Employment Administration (POEA). In oudere informatie komt u dus vaak nog de naam POEA tegen.

Voor u als werkgever heeft DMW drie rollen:

1. Toezicht op werving. DMW verleent licenties aan Filipijnse recruitmentorganisaties en registreert buitenlandse partijen die via hen werven.
2. Beoordeling van werkgever en contract. Voordat een Filipijn bij een buitenlandse werkgever mag starten, worden de werkgever en de arbeidsovereenkomst beoordeeld. Dat heet werkgeversaccreditatie en contractverificatie.
3. Toestemming voor vertrek. Pas als het dossier compleet is, krijgt de werknemer de documenten die nodig zijn om als OFW het land te verlaten.

Buiten de Filipijnen heeft DMW kantoren in landen met veel Filipijnse werknemers, de Migrant Workers Offices (MWO’s). Een MWO kan documenten van de werkgever verifiëren voordat het dossier in Manila verder gaat.

Waarom de Nederlandse vergunning niet genoeg is

De Nederlandse verblijfs- en werkvergunning regelt of de werknemer in Nederland mag wonen en werken. Dat is een beslissing van de IND, soms met advies van UWV. De Filipijnse procedure regelt iets anders: of de werknemer de Filipijnen mag verlaten om in het buitenland te werken, en onder welke voorwaarden.

Beide procedures beantwoorden dus andere vragen, bij andere overheden. Een positief besluit van de IND vervangt de Filipijnse toestemming niet. Bij vertrek controleert de Filipijnse grensbewaking of een werknemer met een arbeidscontract in het buitenland over de vereiste vertrekdocumenten beschikt. Ontbreken die, dan kan de werknemer worden tegengehouden.

Voor België geldt hetzelfde. De gecombineerde vergunning regelt verblijf en arbeid in België, niet het vertrek uit de Filipijnen.

Welke stappen kent de Filipijnse procedure?

De precieze volgorde verschilt per route, maar een traject bevat in de regel deze onderdelen:

• Werving via een erkende route. De werving loopt via een door DMW gelicentieerde Filipijnse recruitmentorganisatie, of via een buitenlandse partij die met zo’n organisatie samenwerkt.
• Werkgeversaccreditatie. De werkgever levert bedrijfsgegevens, een functieomschrijving en een ondertekende overeenkomst met de recruitmentorganisatie aan.
• Contractverificatie. De arbeidsovereenkomst moet voldoen aan Filipijnse minimumeisen, bijvoorbeeld over reis, verzekering en de manier waarop het contract kan eindigen.
• Medische keuring en voorbereiding. De werknemer ondergaat een medische keuring bij een erkende kliniek en volgt een voorbereidende cursus voor vertrek.
• Vertrekdocumenten. Als het dossier compleet is, krijgt de werknemer de documenten waarmee de werknemer als OFW kan vertrekken.

Wat betekent dit voor u als werkgever?

U merkt de Filipijnse procedure vooral aan de documenten die u aanlevert en aan de planning. Drie punten zijn in de praktijk belangrijk.

Plan de procedures naast elkaar. Wie eerst de Nederlandse vergunning afrondt en pas daarna met DMW begint, verliest tijd. De werkgeversaccreditatie kan vaak al lopen terwijl de aanvraag bij de IND of de Belgische overheid in behandeling is. Hoe lang elke stap duurt, verschilt per dossier.

Zorg dat de documenten op elkaar aansluiten. Functietitel, beloning en arbeidsvoorwaarden moeten in de Nederlandse aanvraag en in het Filipijnse dossier gelijk zijn. Verschillen leiden tot vragen en vertraging.

Kies een partij die de Filipijnse kant zelf in de hand heeft. Een bureau dat alleen in Nederland werkt, moet de Filipijnse procedure uitbesteden. Vraag daarom onder welke registratie of licentie de procedure verloopt en wie in de Filipijnen het aanspreekpunt is.

Drie misverstanden over DMW

“De werknemer regelt de Filipijnse kant zelf.” De werknemer doorloopt een deel van de stappen zelf, zoals de medische keuring en de voorbereidende cursus. De werkgeversaccreditatie en de contractverificatie vragen echter documenten en handtekeningen van u als werkgever. Zonder uw medewerking komt het dossier niet rond.

“Met een toeristenvisum kan de werknemer alvast komen.” Een werknemer die met een ander doel uitreist en daarna in het buitenland gaat werken, omzeilt de Filipijnse procedure. Dat levert risico’s op voor de werknemer, die dan buiten de bescherming valt die de Filipijnse overheid aan OFW’s biedt, en voor u als werkgever. Ook de Nederlandse of Belgische vergunning gaat uit van een correcte inreis.

“DMW is alleen een formaliteit aan het eind.” Wie DMW pas aan het eind van het traject inplant, loopt het risico dat de werknemer met een geldige verblijfsvergunning op vertrek moet wachten. Behandel de Filipijnse procedure daarom vanaf het begin als een volwaardig onderdeel van de planning.

Heeft u de kandidaat al zelf gevonden?

Dat komt regelmatig voor, bijvoorbeeld via een eigen netwerk of een collega. Ook dan moet de Filipijnse procedure worden doorlopen. Rechtstreekse werving door een buitenlandse werkgever, zonder tussenkomst van een gelicentieerde organisatie, is in de Filipijnen aan strikte voorwaarden gebonden. In de meeste gevallen verloopt het vertrek daarom alsnog via een erkende route.

SkillShift kan in zo’n situatie aansluiten zonder nieuwe recruitmentopdracht. Lees meer op onze pagina over DMW en Filipijnse deployment.

Hoe SkillShift de DMW-procedure verzorgt

SkillShift is zelf als Foreign Recruitment Agency geregistreerd bij DMW en werkt samen met een door DMW gelicentieerde Filipijnse recruitmentorganisatie. Op basis daarvan verzorgen we werving, werkgeversaccreditatie en vertrek, afgestemd op de vergunning in Nederland of België. Ons team in Manila begeleidt de werknemer bij de medische keuring en de voorbereiding.

Wilt u weten welke vergunning bij uw vacature past? Bekijk dan onze pagina over werkvergunningen voor Filipijnse werknemers of vraag een haalbaarheidscheck aan.